«Связность, критическая инфраструктура, арктическая безопасность»: вице-президент Еврокомиссии Вирккунен едет в Нуук

Зачем вице-президент приехала в Нуук

24 сентября 2026 года Еврокомиссия сообщила, что вице-президент по технологическому суверенитету, безопасности и демократии Хенна Вирккунен находится в Нууке «сегодня и завтра» — то есть 24 и 25 сентября.

В официальной формулировке темы визита перечислены четыре пункта подряд: арктическая безопасность, критическая инфраструктура, связность и отношения Евросоюза с Гренландией.

Помимо этого, в Нууке Вирккунен встретится с премьером Гренландии Jens-Frederik Nielsen — как продолжение их встречи годом ранее.

Поездка идёт следом за визитом президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в сентябре 2026 года, во время которого ЕС, Гренландия и Дания подписали совместную декларацию, и совпадает с подготовкой новой арктической стратегии Евросоюза.

Программа двух дней

В первый день Вирккунен встретится с Mariane Paviasen Jensen, министром по делам детей, молодёжи, юстиции и гендерного равенства, и с Iddimanngiiu Jensen Bianco, министром по жилью, инфраструктуре, отдалённым районам и готовности.

Затем она посетит Joint Arctic Command — структуру, которая отвечает за защиту суверенитета Королевства Дания в Арктике, — чтобы обменяться мнениями об арктической безопасности с её руководителем Søren Andersen.

Второй день начнётся встречей с Christian Keldsen, главным исполнительным директором Business Greenland, после чего Вирккунен снова увидится с Nielsen.

Завершит визит тур по спутниковой наземной станции Tusass вместе с её главным исполнительным директором Jonas Hasselriis.

Порядок встреч показывает, из чего Комиссия складывает арктическую повестку: оборона и суверенитет, инфраструктура и жильё, деловая активность и спутниковая связь.

Что уже подписано: декларация и €200 млн

7 сентября 2026 года в Нууке фон дер Ляйен, Nielsen и премьер-министр Дании Mette Frederiksen подписали обновлённую совместную декларацию об отношениях ЕС и Гренландии.

Тогда же был объявлен пакет Global Gateway Partnership Package на €200 млн, который вкладывают в Гренландию и вместе с ней в этом и следующем году; у пакета три заявленных приоритета — connectivity, clean energy, critical raw materials.

Декларация расширяет сотрудничество по широкому периметру: от образования и рыболовства до подводных кабелей и спутниковой связи, гидроэнергетики и критически важного сырья.

В части сырья фон дер Ляйен называла два крупных проекта: Malmbjerg по молибдену, который может приносить до €90 млн в год, и графитовый проект Amitsoq компании GreenRoc.

Связность как отдельный пункт

Связность в декларации описана конкретно: безопасные, устойчивые и «умные» подводные кабели, спутниковая и магистральная инфраструктура и связанные с ними сервисы, а также цифровое управление, компетенции и регулирование.

В сентябре фон дер Ляйен говорила о подписанном проекте по наращиванию спутниковых мощностей: по её словам, жители северной части Гренландии получили более быстрый доступ в интернет «уже завтра» после объявления, а отдалённые поселения Восточной Гренландии — к октябрю.

Тур по наземной станции Tusass и визит в Joint Arctic Command укладываются в ту же логику: связь в Арктике рассматривается одновременно как экономическая возможность и как часть безопасности и устойчивости.

Критическая инфраструктура и гибридные угрозы

В декларации есть отдельный блок про устойчивость: противодействие гибридным угрозам, иностранному информационному вмешательству, сотрудничество по кибербезопасности и защита критической инфраструктуры и объектов.

В разделе о исследованиях и инновациях перечислены критически важные технологии, включая данные из космоса, искусственный интеллект и языковые технологии.

Joint Arctic Command, куда едет вице-президент, отвечает за защиту суверенитета Королевства Дания в Арктике.

Фон дер Ляйен в сентябре подчёркивала, что будущее Гренландии решают народ Гренландии и Дания, а территориальная целостность, суверенитет и нерушимость границ — базовые принципы международного права.

Деньги на 2028–2034 годы и новая стратегия

Комиссия предложила увеличить финансовую поддержку Гренландии с €225 млн на 2021–2027 годы до €530 млн на 2028–2034 годы.

В сентябре фон дер Ляйен говорила о «более чем двойном» финансировании до 2034 года и о том, что новая арктическая стратегия Евросоюза будет представлена этой осенью.

В сообщении о визите Вирккунен акцент другой: стратегия должна отразить эволюцию приоритетов, включая безопасность, оборону, связность и экономическую безопасность.

Гренландия — часть арктической политики ЕС, а партнёрство поддерживает её собственные цели по росту, безопасности и связности.

Правовая рамка остаётся прежней: Гренландия — одна из заморских стран и территорий, ассоциированных с ЕС по части IV Договора о функционировании Евросоюза, а её жители как граждане Королевства Дания имеют гражданство ЕС; отношения развивались с декларации 2015 года, а в 2024 году Еврокомиссия открыла в Гренландии своё представительство.

Что дальше

Визит продолжается 25 сентября, и по самой декларации она не создаёт юридических или финансовых обязательств по внутреннему или международному праву.

Практическая проверка обещаний — осень: новая арктическая стратегия ЕС и бюджетные предложения на 2028–2034 годы.

Для Гренландии развязка конкретнее: связь, чистая энергия и критически важное сырьё — три направления, по которым уже идут проекты, обещанные в сентябре.