Совет по цифровым услугам ЕС провёл 20-е заседание: защита детей, целостность выборов и доверенные уведомители

Что обсуждал совет

По формулировке комиссии, совет обсудил, среди прочего, недавние инициативы комиссии по усилению безопасности детей в интернете, роль Digital Services Act (DSA) в укреплении целостности выборов в Европе и важность доверенных уведомителей. Никаких новых решений по отдельным платформам в пресс-релизе не приводится: документ описывает темы встречи и позицию совета по защите несовершеннолетних.

Совет подчёркивает, что защита молодых европейцев в интернете была ключевым приоритетом с момента его создания, и приветствует внимание к защите несовершеннолетних в цифровой среде в предложении о EU KIDS Act, которое Европейская комиссия представила 17 сентября 2026 года. Полный текст пресс-релиза совет предлагает скачать отдельным файлом на странице публикации.

Что это за орган

Европейский совет по цифровым услугам — независимая совещательная группа, в которую входят цифровые координаторы государств-членов ЕС, а председательствует в ней Европейская комиссия. Совет учреждён Digital Services Act и действует с 17 февраля 2024 года. Комиссия как председатель созывает заседания и готовит повестку, а также обеспечивает административную и аналитическую поддержку работы совета: через эту структуру комиссия и цифровые координаторы действуют как единая команда, проводя европейский подход к применению DSA.

Официально совет консультирует цифровых координаторов и комиссию и решает три задачи: содействует единообразному применению Digital Services Act и эффективному взаимодействию координаторов с комиссией, координирует и участвует в подготовке рекомендаций и аналитики по возникающим вопросам внутреннего рынка, а также помогает координаторам и комиссии надзирать за очень крупными онлайн-платформами и очень крупными онлайн-поисковиками.

Рабочие группы совет сформировал ещё на своём пятом заседании 20 июня 2024 года — их восемь, и они готовят материалы и отчитываются перед советом. Действующий годовой план работы совета охватывает период с четвёртого квартала 2025 года по четвёртый квартал 2026 года. Заседания проходят регулярно в соответствии с правилами процедуры и миссией совета, а по каждой встрече публикуются повестка, список участников и протокол.

Место встречи в серии заседаний

Двадцатое заседание продолжает регулярную серию 2026 года: девятнадцатое заседание совета прошло 1 июля 2026 года, внеочередное — 15 июня 2026 года, восемнадцатое — 15 апреля 2026 года, семнадцатое — 4 февраля 2026 года, шестнадцатое — 18 ноября 2025 года. По девятнадцатому, восемнадцатому, семнадцатому и шестнадцатому заседаниям опубликованы пресс-релизы, а по ряду встреч также повестки, списки участников и протоколы; отдельным документом опубликован отчёт о наиболее заметных и повторяющихся системных рисках и мерах по их снижению.

Контекст: что предлагает EU KIDS Act

Предложение EU KIDS Act комиссия представила 17 сентября 2026 года как пакет мер для повышения безопасности детей в интернете и ограничения доступа детей к социальным платформам. Для совета по цифровым услугам это направление не новое: защита несовершеннолетних остаётся заявленным приоритетом совета с момента его создания, и в пресс-релизе двадцатого заседания именно эта тема названа первой среди обсуждённых.

Как темы заседания связаны с рабочими группами

Каждая из трёх тем, названных в пресс-релизе, закреплена за отдельной рабочей группой совета. Доверенные уведомители входят в группу 3 «Модерация контента и доступ к данным»: помимо них она занимается внесудебным урегулированием споров, прозрачностью и доступом исследователей к данным по статье 40 DSA. За целостность информационного пространства отвечает группа 4, в чей мандат входят выборные процессы, иностранное вмешательство и манипулирование информацией, дезинформация и другие вопросы гражданского дискурса. Защита несовершеннолетних — предмет группы 6, где сосредоточены руководящие принципы по статье 28, оперативная группа по проверке возраста, работа со взрослым контентом и медиаграмотность.

Всего таких групп восемь, и каждая посвящена отдельному аспекту Digital Services Act. Их членами становятся цифровые координаторы, пожелавшие участвовать в соответствующей группе; каждую группу ведёт технический представитель Европейской комиссии, а вице-председателем может быть избран цифровой координатор. Условия работы групп совет принял на своём седьмом заседании 25 сентября 2024 года и изменил на восемнадцатом заседании 15 апреля 2026 года.