Девятое заседание AI Board: правоприменение AI Act, надзор за рынком и Молдова как наблюдатель

Кто собрался и почему это важно

AI Board — European Artificial Intelligence Board — консультативный орган, созданный AI Act, который вступил в силу 1 августа 2024 года. В его состав входят представители каждого государства-члена ЕС, председательствует одна из стран-членов, а функции секретариата выполняет AI Office внутри Европейской комиссии. Европейский надзорный орган по защите данных (EDPS) и страны EEA-EFTA участвуют в заседаниях как наблюдатели; на девятом заседании к ним добавилась Молдова.

Роль борда не ограничивается регламентом. Он координирует национальные компетентные органы, отвечающие за правоприменение AI Act, собирает и распространяет техническую и регуляторную экспертизу и лучшие практики, консультирует по руководствам и проектам делегированных и имплементационных актов, а также даёт государствам-членам рекомендации по политике поддержки ИИ и международным партнёрствам — этот более широкий мандат был усилен в Apply AI Strategy.

Что обсуждали на девятом заседании

По сообщению Комиссии, дискуссии касались текущих направлений политики в области ИИ на уровне ЕС и в международном контексте, правоприменительной деятельности и приоритетов Комиссии, обновлений по внедрению AI Act и публикации Плана действий Комиссии по кибербезопасности и искусственному интеллекту.

Отдельным пунктом стал обзор новых возможностей frontier-ИИ, включая недавние инциденты с ИИ. Обсуждались усиление собственных ИИ-возможностей Европы и фронтьерных технологий, безопасность ИИ, внедрение ИИ в ключевых отраслях и дальнейшая координация между государствами-членами.

Ещё три темы касались устройства надзора: сотрудничество по рыночному надзору и структурам управления вокруг предрыночной оценки соответствия, предусмотренной AI Act, возможное введение программы командирования сотрудников органов рыночного надзора в EDPS и собственные структуры управления AI Board. Отдельно членов борда обновили по Плану действий по кибербезопасности и ИИ — с акцентом на развитие оценки и тестирования инфраструктуры вокруг кибербезопасностных возможностей frontier-ИИ и на подготовку киберэкосистемы ЕС к новым вызовам и возможностям.

Прозрачность: что уже применяется

Комиссия представила обновление о внедрении AI Act, включая разработку рекомендаций для поддержки ИИ-грамотности и меры поддержки правил прозрачности, которые начали применяться 2 августа этого года, — речь о Кодексе практики и руководствах.

Имеется в виду статья 50 AI Act: она применяется с 2 августа 2026 года и устанавливает обязанности по прозрачности для провайдеров и развёртывателей отдельных ИИ-систем, включая генеративные и интерактивные системы, а также дипфейки. Провайдеры должны проектировать системы так, чтобы человек был прямо информирован о взаимодействии с ИИ, и добавлять машиночитаемые метки, позволяющие обнаруживать сгенерированный или изменённый контент. Соблюдение этих правил контролируют национальные органы рыночного надзора, AI Office — для систем под его надзором, и EDPS — когда провайдерами или развёртывателями выступают институты ЕС.

Кодекс практики по прозрачности контента, созданного ИИ, состоит из двух разделов: правила для провайдеров о маркировке и обнаружении сгенерированного или изменённого контента и правила для развёртывателей о маркировке дипфейков и текстовых публикаций, созданных ИИ. К концу июля 2026 года Кодекс подписали около 190 компаний и организаций. Он не заменяет ни AI Act, ни руководства Комиссии, но даёт подписантам признанную на уровне всего ЕС практическую рамку для подтверждения соответствия.

Как распределено правоприменение

Правоприменение AI Act разделено между AI Office, EDPS и национальными компетентными органами. AI Office ведёт правила для провайдеров моделей общего назначения (GPAI), включая самые продвинутые модели, которые могут нести системные риски, для ИИ-систем того же провайдера или той же бизнес-группы, а также для систем, встроенных в очень крупные онлайн-платформы и поисковые сервисы, назначенные по Digital Services Act. Остальные ИИ-системы — зона ответственности национальных органов, а EDPS отвечает за системы, используемые институтами ЕС. У AI Office есть и следственные, и санкционные полномочия: запросы информации, оценки моделей с доступом к ним, требование ограничить публичную доступность модели, опросы и инспекции на площадках провайдеров.

Органы рыночного надзора могут вмешиваться, когда ИИ-системы создают риски или не соответствуют требованиям AI Act, проводить дистанционный мониторинг, получать доступ к документации провайдеров, наборам данных и исходному коду, предлагать совместные расследования с Комиссией, требовать корректирующих мер и применять штрафы. Назначить такие органы государства-члены должны были до 2 августа 2025 года и уведомить Комиссию; если этого не сделано, Комиссия может запустить процедуру по нарушению.

Кибербезопасность и ИИ

План действий по кибербезопасности и искусственному интеллекту был представлен 7 июля 2026 года и опирается на три направления: продвижение безопасного и ответственного использования продвинутого ИИ, укрепление кибербезопасности и устойчивости ЕС и масштабирование ИИ-возможностей Европы для кибербезопасности.

Чтобы способствовать безопасному использованию продвинутого ИИ, Комиссия намерена усилить способность Европы оценивать ИИ-модели до их выхода на рынок ЕС — в соответствии с AI Act. План также предполагает запуск EU Grand Challenge по ИИ для кибербезопасности, объединяющего компании, исследователей и других участников, и продолжение инвестиций в суверенные ИИ-возможности на базе AI Factories и будущих Gigafactories. Документ дополняет действующую рамку: AI Act, Cyber Resilience Act, директиву NIS2, Digital Operational Resilience Act (DORA) и Cyber Solidarity Act.

Что дальше

Десятое заседание AI Board ожидается 18 ноября 2026 года — на полях Apply AI Summit, который пройдёт 17 ноября в Брюсселе. Саммит завершает European AI Innovation Month, открывающийся 14 октября в Дублине International AI Summit.

Apply AI Summit принимают 17 ноября площадка EGG в Брюсселе и онлайн; событие отмечает годовщину принятия Apply AI Strategy и собирает около 900 стейкхолдеров, а специальным хозяином заявлена Хенна Вирккунен, исполнительный вице-президент Комиссии по технологическому суверенитету, безопасности и демократии; регистрация для очного участия открыта до 9 октября, места ограничены. Месяц инноваций идёт с 14 октября по 17 ноября 2026 года и включает три флагманских саммита: International AI Summit в Дублине 14 октября, AI in Science Summit 15 октября и Apply AI Summit 17 ноября.

На странице AI Board заседания перечислены хронологически: девятое — 17 сентября 2026 года, восьмое — 11 июня 2026 года, седьмое — 20 марта 2026 года.